金砖国家合作正在迎接更加光明美好的明天
来源:光明网-学术频道
作者:江时学(上海大学特聘教授,金砖国家智库合作中方理事会专家委员会副主席、新兴经济体研究会副会长)
今年是金砖国家合作“中国年”。2022年6月23日晚,中国国家主席习近平在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤。南非总统拉马福萨、巴西总统博索纳罗、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪出席。
金砖国家的合作已经走过16年的光辉历程。2006年,金砖国家外长在联合国举行了首次会晤,开启金砖国家合作序幕。2009年6月,金砖国家领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤。2011年,南非正式加入金砖国家,英文名称定为BRICS。16年来,在五国共同努力下,金砖国家合作取得了诸多开创性、标志性成果,成为国际事务中一支积极、稳定、建设性力量,同时也为中国的多边外交提供了新的平台。自2006年金砖合作机制建立以来,金砖五国经济总量在世界经济中的比重从2006年的11.7%上升到2021年的25.9%,同期贸易总额占世界贸易比重从11%上升到19%,对全球经济增长贡献率超过50%,成为世界经济增长的重要引擎。
当今世界正经历百年未有之大变局,各种安全和发展问题正以前所未有的方式展开,和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增无减,给人类提出了必须严肃对待的挑战。正如习近平主席在2022年6月22日举行的金砖国家工商论坛开幕式上所说的那样,当前,世界百年变局和世纪疫情相互交织,各种安全挑战层出不穷,世界经济复苏步履维艰,全球发展遭遇严重挫折。世界向何处去?和平还是战争?发展还是衰退?开放还是封闭?合作还是对抗?是摆在我们面前的时代之问。
面对这一时代之问,金砖国家可以在以下几个方面加强努力:
一是要坚定有力地反击霸权主义。必须指出,霸权主义始终对各国的和平和发展构成了巨大的威胁。近几年,建立在霸权主义基础上的集团政治和阵营对抗愈演愈烈,部分国家把世界经济政治化、工具化、武器化,利用国际金融货币体系的主导地位肆意制裁。实践证明,这些行为终将损人害己,使世界人民遭殃。世界各国人民只有不忘联合国宪章初心,牢记守护和平使命,汲取战争的惨痛教训,和平才有希望。因此,金砖国家必须共同反对霸权主义和强权政治,构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,树立休戚相关、安危与共的共同体意识,让和平的阳光照亮世界。
二是要强化政治共识,全力推动全球治理。全球治理就是全球问题的应对之道。当前,全球问题层出不穷,全球贸易治理、全球金融治理、全球气候治理以及全球互联网治理等问题越来越突出。作为发展前景十分美好的新兴经济体,金砖国家应该在推动全球治理的过程中发挥更大的作用。应该指出的是,全球治理既涉及国际体系和国际秩序,也与各国的利益息息相关。因此,金砖国家必须通过磋商和沟通,强化政治共识,最大限度地做到用一个声音说话,在全球贸易治理、金融治理、气候治理等领域作出更大贡献。
三是要加快经济发展,在加快世界经济复苏和应对通货膨胀等问题的过程中发挥更大的作用。众所周知,受新冠肺炎疫情的影响,世界经济增长乏力,通货膨胀率却居高不下。据估计,全球将近70个国家的12亿人口面临疫情、粮食、能源、债务危机,全球过去数十年减贫成果可能付诸东流。因此,金砖国家应该在产业链、粮食和能源等领域加强合作,提高粮食和能源安全保障水平。除了做好自己的“家庭作业”以外,金砖国家还要坚持以人民之心为心、以天下之利为利,推动全球发展迈向新时代,造福各国人民。
今年会晤的主题是“构建高质量伙伴关系,共创全球发展新时代”。习近平主席曾说过,金砖国家不是碌碌无为的清谈馆,而是知行合一的行动队。为了使十多年的合作进入更高质量的发展阶段,金砖国家要采取以下措施:一是要力所能及地确定合作领域,尽量做到有所为而有所不为;二是要为推动金砖国家扩员进程而尽快制定相关指导原则、标准和程序;三是要为推动经贸领域的合作创造更多的条件,使五国能从合作中享受多多益善的经济利益;四是要认真落实历次会晤提出的目标,最大限度地扩大合作的成果;五是要积极应对俄乌冲突对金砖国家合作造成的负面影响。
正如习近平主席期望的那样,只要我们高扬互利共赢之帆、把稳团结合作之舵,金砖国家这艘大船就一定能够乘风破浪,驶向更加光明美好的彼岸。