澳门回归后的歷届特区政府都致力于推动中国与葡语国家的关系。中国—葡语国家经贸合作论坛的常设秘书处设在澳门，就是一个最好的证据。作为世界上最大的葡语国家，巴西必然会得到澳门的重视。2005年6月，时任特首何厚铧访问巴西。访问的目的之一就是要为澳门在中国与巴西之间发挥仲介作用创造条件。

时任巴西总统卢拉在会见何厚铧时说，他对澳门在中国与葡语国家、特别是中国与巴西之间发挥的「平台作用」表示乐观和支持。但是，在现实中，巴西对澳门的兴趣似乎很难与澳门对巴西的兴趣媲美。最能说明问题的就是巴西出席中国-葡语国家经贸合作论坛部长级会议的官员的级别不高，大有应付应付之虞。

为什么巴西对澳门的兴趣不大？我曾问过一些巴西人，他们的观点主要有以下两种：一是巴西人自以为了不起，甚至认为上帝就是巴西人，因此，巴西不愿意与其他几个小小的葡语国家和澳门平起平坐；二是巴西认为自己并没有从澳门这个中国与葡语国家经贸合作的平臺上受益多少。

博索纳罗在总统竞选时打出的口号是发展经济、改善社会治安和打击腐败。由此可见，他的竞选纲领关注的是国内事务。无怪乎许多人担心，博索纳罗可能会使金砖国家合作夭折。现在看来，这一担心是多余的，因为博索纳罗总统还会使巴西继续参与金砖国家合作，还将做好金砖国家的轮值主席国。但博索纳罗对澳门的兴趣，似乎难以得到提升。不久前，博索纳罗总统访问中国，他未能顺访澳门。这多少有点令人失望。

面对百年未有之大变局，无论是巴西这样的发展中大国，还是澳门这样的疆域狭小而富裕程度极高的经济体，都应该在中国与葡语国家经贸合作论坛这个别具一格的平台积极探索合作之道。为了拉近与巴西的关系，澳门必须认真考虑这样一个必须要回答的问题：如何使澳门在中国与葡语国家的经贸合作中发挥更重要的作用。

众所周知，澳门在多个领域拥有得天独厚的优势，有能力在推动中国与葡语国家的经贸关系时发挥平臺作用。但是，与中国和葡语国家业已投入的巨大的外交资源和学术资源相比，与澳门自身投入的经济资源相比，与人们的期待相比，澳门的平臺作用很难说是非常令人满意的。

无论在博索纳罗当政期间还是在更为遥远的年代，为了提升巴西对澳门的兴趣和热情，澳门必须使巴西在经济上尝到甜头。正如一些巴西人所说的那样，博索纳罗是一个很务实的政治家，不见兔子不撒鹰。

巴西的基础设施领域有待改善，自然资源丰富。澳门要与内地联手，在巴西基础设施部门和自然资源开发或加工等领域加大投资力度。毫无疑问，澳门与内地在巴西的合作，就是一种实实在在的三方合作。

澳门力求将自己打造成世界旅游休闲中心。在这一过程中，澳门应该关注巴西人。在2亿多巴西人中，中产阶级已形成一定的规模。他们的消费能力不容低估。因此，澳门应该想方设法地吸引更多的巴西人到澳门旅游。

巴西一直希望中国多进口巴西产品。澳门还应该发挥自身的优势，为巴西实现其梦想助一臂之力。综上所述，澳门如要吸引巴西，进一步发展与巴西的关系，就应该採取一些较为务实的措施。

作者：上海大学特聘教授江时学